テキスト読込/保存 (各種文字コード)　(tedit5.html) 　 Shift_jis BOM付UTF-8 UTF-8 　　

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Shift_jis保存は、encoding.js を使用します。( 改行は、\r\n ) UTF-8保存は、BOM付とBOMなしがあり。( 改行は、\n ) ......BOM付は、Excel、Chromeなどで文字化けを防ぎます。先頭に（EF BB BF）の3bitが付きます。BOMのDUMP表示で確認。 -----タイプを 保存filenameに追加 BOMのDUMP表示 　　　data64,dump大文字表示

UTF-8のBOMとは、UTF-8テキストの先頭に付く3バイト0xEF 0xBB 0xBF
（EF BB BF）の「目印」のことです。
古くから「CSV出力を要望されたらとりあえずShiftJISに変換して出力しておく」というのが定番でした。
エクセルは業務で使うソフトウェアの代表格なので、必然的に業務系システムで出力するCSVもそれに合わせてShiftJISで出力するのが定番、というシンプルな理由です。
  近年ではデータベースがUTF-8前提である事が多くなり、CSV出力にUTF-8を採用する事も増えてきています。
そこで最近のExcel 2016以降やOffice365では、「BOM付きUTF-8」で自動判別できるようになってきています。